中共渭南市归国华侨联合会党组 印发《关于大兴调查研究的工作方案》的通知

关于大兴调查研究的工作方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，进一步加强和改进我会调查研究工作，切实推动“三个年”活动取得实效，为奋力谱写渭南高质量发展新篇章贡献侨联力量，根据中省市部署要求，结合侨联实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

重视调查研究，是党的优良传统和重要优势，是谋事之基、成事之道。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，并作为在全党开展的主题教育的重要内容，充分体现了习近平总书记和党中央对调查研究工作一以贯之、紧抓不放的高度重视，充分展现了新时代共产党人求真务实、锐意进取的实践品格，必将为全面建设社会主义现代化国家注入强大动力、提供有力支撑。

当前，全市上下正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图、指引的前进方向，凝心聚力、团结奋进，奋力谱写渭南高质量发展新篇章。全体党员干部要把调查研究作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、贯通落实“五个扎实”“五项要求”的有力举措，作为紧扣市委六届四次全会、市“两会”部署，深入开展“三个年”活动和着力发展“四个经济”的渭南行动，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，使调查研究在侨联机关蔚然成风、产生实效。

在我会大兴调查研究，要按照党中央提出的“必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念”要求，突出“深、实、细、准、效”，将调查研究贯穿推动侨联高质量发展的全过程各领域。就是要在调查研究实践中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识；牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把调查研究作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程，坚守人民立场、厚植为民情怀、密切联系群众，着力提升服务群众的能力；组织广大党员干部特别是领导干部扑下身子、沉到基层，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，锻造履职尽责、干事创业的过硬作风和砥砺攻坚克难、真抓实干的强烈担当；健全完善调研成果转化机制，推动解决一批制约渭南高质量发展的重点难点问题，有效防范化解各类风险，真正做到调查研究为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为侨联事业高质量发展服务，为经济社会发展目标任务服务。

二、调研内容及课题

本次调查研究的主题是“走基层、惠民生，解难题、促发展”，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，紧密结合“三个年”活动，深入重点项目一线、招商引资一线、生产经营一线、科技攻关一线、信访维稳一线、乡村振兴一线、基层治理一线、党建工作一线和为侨服务一线，认真排查梳理贯彻执行过程中的堵点淤点难点痛点，特别是对制约侨联高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题，深入调查、全面研究、靶向发力、定点爆破。党组班子要立足职能职责，认真研判工作实际，围绕党中央确定的12个方面内容，重点从以下几个方面选题开展调研，班子成员至少从中选取一题，开展调研，联络经济（组织权益）部、文化交流部分别做好调研的具体工作，办公室做好后勤保障工作。

1．聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示，锚定奋进中国式现代化新征程、谱写渭南高质量发展新篇章目标，围绕全市中心工作和经济社会发展重点问题，就侨联高效推进“三个年”活动、发挥侨联优势，为招商引资牵线搭桥、服务侨资企业等工作走深走实进行调研。（责任部室：联络经济部（组织权益部））

2.围绕侨情工作摸底进行调查研究。（责任部室：联络经济部（组织权益部））

3.围绕侨联工作高质量发展，聚焦弘扬中华传统文化、宣传渭南优秀传统文化、讲好黄河故事等，围绕各县（市、区）、各领域的特色文化，自然山水文化、民俗人文文化等进行文化交流调研。（责任部室：文化交流部）

4.围绕挖掘侨界故事、树立侨界先进典型进行调查研究。（责任部室：文化交流部）

三、方法步骤

大兴调查研究与开展主题教育统筹安排，分为6个步骤。

（一）深化理论学习。通过理论学习中心组学习、读书班等形式集中开展1次专题学习，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，重温习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示和对本部门本领域的重要指示批示，继承和发扬我们党重视调查研究的优良作风。同时，党组将以上内容纳入近期党员干部教育培训必修课程，党支部将其作为“三会一课”的重要内容，推动广大党员干部特别是领导干部深刻认识调查研究的重大意义，熟悉和掌握调查研究的方法要领，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）落实调研方案。联络经济（组织权益）部、文化交流部要结合工作实际，围绕调研什么、谁去调研、去哪里调研、怎么调研、调研成果怎样体现和运用，广泛听取各方面意见建议，研究制定调研具体工作方案，明确调研的内容，研究的重点，科学设计方式方法，统筹安排、合理确定调研日程、地点、人员。要在5月底前，将调研具体工作方案报办公室备案，办公室将调研具体工作方案报市委组织部备案。

（三）扎实开展调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题、“硬骨头”问题进行专项调研。综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，确保所需要的样本量和信息量。党员干部蹲点调研，带着问题、带着感情深入农村、企业、侨界群众等基层单位和群众，以第一视角体验群众“急难愁盼”，虚心向干部群众学习，做到设身处地、换位思考，真找问题、找真问题。将日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去，领导班子成员全年到基层调研时间原则上不少于60天。从6月份开始，会领导班子成员分别带领1个部室，按照调研具体工作方案，开展调研。相关责任部室课题组7月上旬前初步完成调研，后续可根据工作需要进行补充调研。

（四）认真分析研究。责任部室要运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，注重从根本上解决问题，客观全面分析情况，归纳共性，总结经验，发现规律，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痛疾等，要研究透彻、找准根源和症结。7月底前要初步形成课题调研报告，并进行1次调研成果交流；后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。

（五）推动解决问题。责任部室对调研中反映和发现的问题，8月上旬前逐一梳理形成问题清单、责任清单和任务清单，同步列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、责任和时限，紧盯不放，动态跟踪，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。8月底前要集中解决调研中发现的问题，后续就未解决的问题持续开展调研并推动解决；12月底前解决问题要取得明显成效。

（六）跟踪督导问效。责任部室要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、调研成果转化情况、领导批示落实情况的督查督办和跟踪问效。对调研成果要进一步收集、整理，形成专题汇编，于8月中旬前由办公室报市委组织部备案。要持续完善领导干部联系点制度，常态化、长效化开展走访回访，彻底根除老问题、动态解决新问题。将大兴调查研究情况，特别是调研成果转化运用和问题解决情况，纳入主题教育督导检查重要内容，作为年底考核评定的重要依据。

四、工作要求

（一）压实工作责任。各责任部室要高度重视调查研究工作，科学精准做好方案落实、过程实施，明确时间表、路线图。党组书记是第一责任人，推进抓好调查研究的实施。领导班子成员抓好分管部室调查研究工作，带头开展调查研究，以上率下、作出示范。

（二）严明工作纪律。各责任部室要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同。多采取“四不两直”方式，既到发展较好、工作有亮点的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研解决问题。力戒形式主义、官僚主义，不折腾基层、不增加基层负担，对调研中违反作风建设要求和廉洁纪律的，要依纪依规严肃处理。

（三）注重统筹协调。调研过程中善于抓纲带目，集中优势力量解决主要矛盾，兼顾次要矛盾的解决，防止“眉毛胡子一把抓”。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作。

（四）加强宣传引导。充分发挥侨联网站媒体的宣传引导作用，大力宣传大兴调查研究的重要意义和部署要求、进展情况和实际成效，大力宣传党员干部开展调查研究的典型案例和创新做法，广泛凝聚大兴调查研究的共识和力量，为谱写侨联高质量发展新篇章助力赋能。