渭南市归国华侨联合会高质量项目推进年 营商环境突破年 干部作风能力提升年工作方案

渭南市归国华侨联合会

高质量项目推进年 营商环境突破年

干部作风能力提升年实施方案

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实市委、市政府《关于印发〈渭南市高质量项目推进年实施方案〉〈渭南市营商环境突破年实施方案〉〈渭南市干部作风能力提升年实施方案〉的通知》（渭市字〔2023〕28号）精神，确保“三个年”活动取得实效，现制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，深学笃用习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述，全面贯彻省委十四届三次全会、中国侨联十届六次全委会、市委六届四次全会和省侨联八届五次全委会精神，围绕中心、服务大局，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，把服务和推进“三个年”活动贯穿全年工作各领域全过程，全面履行服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设职能，有序推进《渭南市侨联事业发展规划（2021—2025年）》的贯彻落实，踔厉奋发、勇毅前行，推动新时代渭南侨联工作高质量发展，为加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区贡献侨联力量。

二、工作目标

发挥好侨联组织作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带作用，广泛凝聚侨心侨力侨智，为加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区贡献侨界智慧和力量。

（一）忠诚核心、服务大局的政治能力进一步增强。广大侨联干部要进一步站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，善于从政治上分析、把握和解决问题，始终心怀“国之大者”、胸怀“两个大局”，想问题、做决策、办事情都要把落实政治要求、注重政治影响、防范政治风险摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）团结凝聚侨界人心取得新成效。加强思想政治引领，强化党的创新理论武装，讲好中国故事，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进基层、进侨界，广大归侨侨眷和海外侨胞对祖国的热爱和对中国共产党、中国特色社会主义的认同进一步增强，侨界团结奋斗的共同思想基础更加牢固。

（三）服务高质量发展展现新作为。聚焦秦创原创新驱动平台，以侨为桥、以内联外、内外联动，搭建平台、聚合资源、涵养人才能力进一步提升，服务经济社会高质量发展水平进一步提高。

（四）联系服务侨界群众能力得到新提高。联系广泛、服务侨界群众的工作体系进一步丰富，依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益平台进一步坚实，侨界参政议政能力进一步增强，参与社会建设贡献更加突出。

（五）拓展海外联谊联络实现新突破。与海外侨胞侨领侨团的联谊联络更加密切，侨联组织的朋友圈进一步扩大，在讲好中国故事、传播好中国声音、促进民间外交中展现新作为，助力推动人类命运共同体的效果进一步彰显。

（六）传播中华优秀文化掀起新热潮。发挥渭南历史文化底蕴深厚的优势，文化传播交流渠道进一步拓展，多种方式讲好黄河故事，在促进中外文明交流互鉴中积极作用进一步发挥。

三、重点任务

（一）聚焦高质量项目推进年

1.发挥联系广泛的优势，履行好服务经济建设职能。多方请进来，聚焦秦创原创新驱动平台，开展形式多样的“侨商投资走进渭南”活动，积极邀请侨商、侨界社团及侨界知名人士分层次、分批次来渭考察洽谈。精准对接产业、技术和项目，发挥海外侨界资金智力优势，做好合作交流工作。积极走出去，加强与沿海经济发达城市侨联组织的联系，积极开展学习、交流等活动，采取组织精准推介活动、选派招商小分队点对点招商等方式，对外推介我市产业投资优势、资源禀赋、历史文化等。开展引才引智，推动侨界高端人才为我市各项事业发展贡献智慧力量。（岳森同志负责，联络经济部牵头，各部室配合）

2.发挥侨界职能，积极参政议政。充分发挥侨联在人民政协中的界别作用，增强侨界政协委员参政议政的责任感，提高履职能力和提案质量，反映侨界心声。围绕全市经济社会发展和侨界普遍关心的热点难点问题，积极协商议政、建言献策。确立重点课题，组织代表、委员积极参与调研视察活动，提高参政议政能力和水平。（岳森同志负责，联络经济部牵头，各部室配合）

3.全面做好包联村乡村振兴各项工作。与牵头单位共同落实好乡村振兴帮扶包联村计划，全面完成帮扶年度任务。加强党的二十大精神和乡村振兴政策的宣传，深入开展调研，立足村情民情，加强与华州区有关部门联系，积极争取项目和资金，着力培育和发展优势产业，改善群众生产生活条件。加强政策引导和技术信息服务，确保农民增收。（岳森同志负责，驻村工作队队员牵头抓好落实）

（二）聚焦营商环境突破年

4.广泛宣传我市营商环境。在广大侨界群众和海外侨胞中，积极宣传我市良好的资源禀赋、悠久的历史文化和稳定公平透明可预期的营商环境。（岳森同志负责，文化交流部牵头，各部室配合）

5.积极为涉侨企业纾困解忧。关心侨资、侨属等涉侨企业发展，建立侨联干部包联涉侨企业制度，定期联系，积极协调，帮助企业解决实际困难，做好涉侨企业跟踪服务，为企业发展纾困解忧，为营造良好营商环境出力添彩。（岳森同志负责，联络经济部牵头，各部室配合）

（三）聚焦干部作风能力提升年

6.打造绝对忠诚的侨联干部队伍。坚持以党的政治建设为统领，坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委工作部署贯彻好落实好。全面加强党的思想建设，以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持理论学习中心组学习、党员干部集体学习等，严格落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活。不断加强侨界政治引领，开展理论宣讲，宣介党的二十大精神，引导广大侨界群众坚定不移跟党走，推动侨界广泛践行社会主义核心价值观，团结凝聚归侨侨眷和海外侨胞，积极投身我市加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的实践中。（刘建军同志负责，办公室、党支部牵头，各部室配合；侨界政治引领由岳森同志负责，文化交流部牵头，各部室配合）

7.打造守正创新的侨联干部队伍。以打造政治上强、作风优良、专业水平高的侨联干部队伍为目标，不断加强侨联干部能力建设，强化教育培训，引导侨联干部牢固树立和践行正确的政绩观，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。选派干部积极参加侨务干部培训班、开展工作交流等，借鉴先进地区的好经验、好做法，开阔视野、打破思想束缚，提高干部“七种能力”。弘扬“勤快严实精细廉”作风，修订完善机关规章制度，加强制度的执行力。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，鼓励党员干部学习先进、争当先进，开展“铸忠诚、强意识，讲党史、明责任，学楷模、强本领”读书学习活动，推进健康机关建设。（刘建军同志负责，办公室、党支部牵头，各部室配合）

8.树立“靠实干实绩说话”的鲜明导向。锚定高质量发展首要任务，大兴求真务实之风，发扬改革创新精神，着力在服务经济建设、依法维护侨益、拓展联络联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设等方面谋实招、求突破。对在中心工作中表现突出的干部优先提拔和推荐使用，树立以高质量发展论英雄，凭作风实绩选干部、用干部的鲜明导向，全面落实市委“三项机制”实施办法，激发干部干事创业热情，推动侨联工作高质量发展。（刘建军同志负责，办公室牵头，各部室配合）

9.打造清正廉洁的侨联干部队伍。落实全面从严治党要求，以清廉渭南建设为载体，打造忠诚清廉创新有为的机关文化，一体推进不想腐、不敢腐、不能腐的自觉。扎实开展市委主题实践活动，深化大提升转作风行动，持续落实工作实绩定期报告、理论学习周轮值等制度，用好党员干部量化考核机制，进一步改进工作作风、提升工作效率。进一步加强作风纪律建设，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进各项任务落实落细落到位，确保各领域工作走在前、创一流。（刘建军同志负责，办公室牵头，各部室配合）

四、工作要求

（一）加强组织领导。市侨联“三个年”活动在党组的领导下开展，成立市侨联“三个年”活动工作领导小组，机关各部室要深刻认识“三个年”活动的重大意义，把思想和行动统一到工作要求上来。结合工作实际，逐项分解任务，压实责任，明确时限。领导干部要谋在前、干在先，以身作则、以上率下，盯紧抓实、抓出成效。

（二）加强协作配合。要牢固树立“一盘棋”思想，形成工作联动、相互协作、共同推进的工作格局。要加强统筹协调，定期研判协商，召开推进会、现场会、协调会等方式，集中攻坚克难，推动各项重点工作落实落细。

（三）加强督导检查。开展督导检查，层层传导压力，进行工作成效评价，持续巩固提升。适时开展“回头看”，针对工作漏洞和短板，及时查漏补缺，推动工作落实，强化梳理总结，提高工作质量和工作成效。

（四）加强宣传引导。发挥侨联网站、微信群等媒体作用，深入宣传“三个年”活动的重要意义、目标任务、工作安排，深入总结工作进展中的亮点和成效。创新宣传方式，积极发现和推广好经验好做法。

五、组织领导

为确保“三个年”活动走深走实，成立市侨联“三个年”活动工作领导小组。

组  长：刘建军    党组书记、主席

副组长：岳  森    党组成员、副主席

成  员：杨晓蒲    办公室主任、一级主任科员

        张县宁    联络经济部部长、一级主任科员

王  锋    文化交流部部长、一级主任科员

郑  栋    党组织专职副书记、四级调研员

“三个年”活动工作领导小组下设办公室、办公室主任由党组成员、副主席岳森同志兼任，负责“三个年”活动统筹协调。督促指导，推动落实。

“三个年”活动工作领导小组组长统筹负责“三个年”活动整体工作。副组长负责全面推进落实。各成员负责各自领域工作的联系推动，配合副组长落实“三个年”活动各项工作。